Les établissements de soins de santé primaires constituent le pilier des services de santé essentiels ; pourtant, de nombreux systèmes de santé peinent à estimer avec précision les coûts liés à la prestation des soins. En l'absence de données fiables sur les coûts, il devient difficile de déterminer les besoins de financement, d'évaluer l'efficacité, de planifier les investissements ou d'analyser la viabilité financière des programmes de santé.

Alors que les États de Kano et de Kaduna poursuivaient leurs efforts pour renforcer la prestation des soins de santé primaires, il était nécessaire de disposer de données solides permettant d'étayer les décisions de financement et de soutenir la planification à long terme du système de santé.